为贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚产业带贫方面的战略部署,引导贫困群众发展致富产业,勤劳增收。河南省临颍县固厢乡党委、政府,有效地探索和实践了“扶贫羊”产业扶贫项目,制定了符合固厢实际、切实可行的产业扶贫项目规划。
一是“农户代养”模式。即采取“政府+公司+基地+农户”的模式,对于有条件、有能力、有意愿的贫困户,公司提供无偿代养。即政府提供资金担保,签订扶贫羊养殖项目代养协议,公司帮助贫困户筹建羊圈基础设施及提供3只基础羔羊,并提供防疫、养殖技术指导等技术指导,然后把3只基础羔羊发给贫困户代养,待羔羊达到出栏条件后,公司回购肉羊,增加农户收入。养殖公司还可以帮助贫困户收割玉米、赠送有机肥料,优先雇佣贫困户到企业打工,减少贫困户生产性支出。
二是“企业托管”模式。带动贫困户增收,主要是针对弱劳动力和无劳动能力贫困户,采取“政府+企业+信用社+贫困户”的四方带贫模式。通过政府主导、企业引领、贫困户参与、社会扶持的养殖托管模式,稳步推进,实现当年养殖、当年收益的目标。通过发挥企业的引领示范作用,贫困户自愿参与,采取“集中养殖、统一管理、群众参与、全程监督”的现代养殖模式,政府为贫困户申请农村信用社小额信用贷款,购买优质羔羊,由悦美禾农牧有限公司提供场地、饲料及配套技术进行统一管理,饲养成熟后由悦美禾有限公司按照市场价回收。期间政府全程参与监督,最大限度减少贫困户的养殖风险双向选择全面铺开实现全民增收。
三是“全民参与”模式。主要针对全乡群众,待项目成熟后,针对全乡群众进行项目宣传,本着自愿参与,自由选择,全民增收的原则,凡是愿意参与产业项目的群众,严格按照实施方案和签订相关协议,都可以参与进来。愿意为企业代养的,可以学习先进养殖技术,实现规模养殖,增收成效明显;愿意企业托管的,可以实现当年投入,当年收益的目标,有效增加群众收入。
固厢乡党委、政府高度重视扶贫工作,乡党委经常召开专题会议,研究部署扶贫工作,包村干部走村入户、尤其辛苦,村干部主动配合,使全乡的“扶贫羊”产业扶贫项目取得了良好的效果。
责编:周勇
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