中国国际新闻传媒网（向瑞成）新疆电    党的二十大报告提出：要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。年初以来，新疆阿克苏地区温宿县人力资源和社会保障局党支部始终坚持民生为本、发展至上、履职尽责、务实笃行的工作宗旨，践行“五个好”标准化规范化党支部创建成果，全力助推新时代人社工作走深走实。

温宿县2023年根治欠薪警示教育大会（江凯 摄）

建立三项机制，劳动权益得到有力保障。一是建立党员干部法治教育机制。将普法内容纳入党员干部日常学习，采用“线上+线下”的方式，用好“学习强国、法宣在线、石榴云”等学习载体，创新学习方法，丰富学习内容，落实“八五”普法，推动学习党的创新理论、习近平法治思想、新时代党的治疆方略等走深走实，不断提升党员干部的法治思维。2023年以来，参加“逢九必讲”大讲堂24期，主要领导述法1次，全体党员“遵法、学法、守法、用法”意识不断增强，在各自工作岗位上展现新时代党员风采。二是建立欠薪警示教育机制。充分发挥根治欠薪领导小组办公室作用，全面压实行业主管部门监管责任，定期召开根治欠薪警示教育大会，坚持问题导向，现场化解欠薪线索，与全县在建项目负责人签责任书、立军令状，坚决杜绝欠薪案件发生；2023年温宿县全面落实工程建设领域“5+1”项制度，成功承办了地区现场推进会，促进了根治欠薪工作成效提升。三是建立工程款支付先审机制。与财政、住建、发改等项目审批部门密切联动配合，凡“5+1”项制度落实不到位或拖欠工资投诉未解决的项目，暂缓拨付工程款，并纳入绩效考核范围，凡化解欠薪线索办理不力的，年度考核后三位的单位不得评先选优；同时，建立企业约谈机制，由县主要领导对“5+1”项制度落实不到位的承包企业开展责任约谈，督促指导企业及时消除欠薪隐患。今年来，温宿县各类欠薪线索化解办结率100%，有效维护了劳动者合法权益。

温宿县人社局为2023年外出就业人员发放稳岗补贴（江凯 摄）

落实三项举措，就业创业凝聚人心。一是推动拓岗稳岗+“线上”宣传助力就业。紧贴时代发展趋势，充分发挥“互联网+”流量模式，开设“温宿人社”抖音推介直播平台，定期开展直播带岗、直播宣策、就业模范现身宣讲59场次，推送招聘信息55期次，为145个企业带岗4000余个，实现工作触“屏”可及。持续开展内容丰富、形式多样的宣传报道，在各大新闻媒体（报纸、网络、期刊）上刊稿共852篇。其中，国家级媒体上刊324篇，自治区级媒体上刊227篇，地区级媒体上刊301篇，营造全社会共同关心、积极就业创业的良好氛围。二是探索“就业驿站+贴心服务”帮扶促就业。推动公共就业服务向零工群体延伸，优选交通便利、人流量大地理位置，投资15.7万元，精心打造民生小区、石油公司转盘就业暖心服务驿站2处，为1500余名零散务工群众提供就业登记、岗位需求、政策解答、权益保障及临时休息等暖心服务。同时，对龙脉书苑、柯柯牙十字路口等零散务工集散地进行科学规划、合理布局、完善设施，不断夯实县乡村三级公共就业服务体系，全力保障群众就业需求，实现城乡富余劳动力转移就业2.92万人。三是争取向上资金着力打造就业创业示范基地“惠民生”。充分发挥就业示范基地带动作用，精心打造温宿大巴扎、稻花香里夜市、水香夜市、大欣汽车城创业示范基地、锦绣江南创业示范一条街等35个就业创业示范点，为群众提供创业摊位25000余个，实施租金减免政策，辐射带动就业7700余人。发挥就业资金保障作用，发放创业担保贷款2248.6万元、灵活就业人员社保补贴1389人389.5万元，实现新增创业703人，带动就业2373人，社会创新创业潜能得到充分释放。

新疆温宿县人社局与驻村工作队联合开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动（江凯 摄）

打造三支队伍，机关文明蔚然成风。一是打造科研专业“小分队”。充分发挥人社局党组龙头作用，探索建立健全机关干部人才激励机制，组建科研小组，吸纳高学历、高素质的新鲜力量5人，涵盖国通语、英语、法语等多语种口语应用、氮肥运筹对重播受旱棉花的补偿效应、宣传视频摄影、制作、临床护理技能及机车制动系统应用等多领域的研究，以点带面，示范引领，为新时代技能人才培养积极贡献力量。二是打造志愿服务“奉献队”。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，推进志愿服务常态化、制度化，号召青年干部、“三支一扶”人员积极参加志愿服务队伍，开展多种主题、形式多样、内容丰富的共驻共建活动24场（次），在共青团镇喀拉布运村开展“学习雷锋活动、人社志愿先行”、“民族团结一家亲”系列活动16场（次）；聚焦主责主业，开展“惠民政策进农家”、“春风行动暨就业援助月”主题志愿服务活动40余场（次）。三是打造业务骨干“师资队”。将科室业务大讲堂作为强化干部队伍管理、提升干部服务能力的重要抓手，每周三如期开讲，业务骨干围绕科室职能、政策法规、经办流程进行授课，重点就工作中遇到的实际问题进行难题会诊、集智攻关、经验共享。截至目前，开展科室业务大讲堂23期次，机关学业务、强素质、练技能氛围愈加浓厚，为超额完成全年各项任务指标夯实基础。

温宿县人社局与2023届高校毕业生共同开展“职在温宿 筑梦未来”座谈会（江凯 摄）

2023年温宿县技工学校正在组织培训学员开展电焊工职业技能培训（江凯 摄）

运用三种模式，拓宽人才发展渠道。一是采取“定向培训”模式。围绕县域产业转型升级需求，积极与县域各类用工企业对接，通过采取“校企合作”培养模式，鼓励技工学校联合行业主管部门、两大园区用工企业等开展订单式培训，重点围绕岗位技能提升、转岗转业等开展培训，提高参训人员就业技能。目前，累计组织开展各类技能培训6300人。二是采取“校企合作”模式。充分发挥企业、县技工学校培训主体作用，把职业技能培训作为提高城乡劳动力就业质量、解决企业招工难等问题的重要抓手，与新疆理工学院、阿克苏职业技术学院、温宿县人民医院、阿克苏浙苏家纺科技公司等7家单位（企业）建立校校、校企合作，打造“校中企、企中校”产教融合实训基地，满足社会各行业、农村富余劳动力、未就业群体对培训的需求。三是采取“实训教学”模式。实习实训教学过程是深化课堂教学的重要环节，突出培养学生的的专业技能和职业能力。温宿县人社局持续推进县级技工学校规范建设，先后投入400万元建成高标准建筑实训基地，涵盖大型农机培训、面点食品制作、电机操作、养老护理等多领域、多专业，开设实操课程，提升学生实践能力，由“说”到“做”再到“练”的转变，有力提升了学生的就业能力和就业水平。

新疆阿克苏地区温宿县人社局通过开展”每周之星”评选活动，激发干部干事创业热情（江凯 摄）

实行三种制度，学干结合筑牢堡垒。一是实行长廊学习制度。利用机关走廊打造党建学习长廊，全体干部可以随时实地通过学习长廊学习和了解“党员干部五个过硬”、“新时代好干部五条标准”等，时刻激励着人社干部为人民，担当作为创佳绩；学习中国共产党廉洁自律准则宣传版面，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变防线；学习铸牢中华民族共同体意识版面、社会主义核心价值观版面、党的二十大精神专题宣传栏等，不断激励全局党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，立足岗位创先进、争优秀，为人社事业发展贡献自己的力量。二是落实“每周之星”选树制度。榜样是鲜活的价值观，更是人社事业强劲的牵引力。温宿县人社局创设“每周之星”综合激励品牌，从政治学习、业务水平、服务群众3个方面深入挖掘先进干部典型，推动广大干部对标竞进。今年以来，开展“每周之星”评选活动17场（次），人社干部“学习榜样、争做榜样、担当作为”蔚然成风，大家主动向标杆看齐、为民服务意识明显提升，获得群众连连“点赞”。三是实行“红黑榜”亮相制度。为进一步深化“三学三亮三比”争当先锋活动走深走实，县人社局创新建立了党员干部激励与惩罚并重的“红黑榜”制度，实行积分制管理，对干部政治理论学习、工作落实情况进行积分排名，一周一通报、一月一汇总，同时强化评比结果运用，将积分情况纳入与干部年度绩效考核范畴，通过树立身边的正反面典型，让想干事、能干事、干成事的受到褒奖，同时也让不作为、慢作为、乱作为的无处遁形，实现“红榜”正向激励、“黑榜”反向约束的良好效果。（通讯员：江凯）