中国国际新闻传媒网（何军）新疆电   1月6日下午，尉犁县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。大会应到代表150人，实到代表134人，符合法定人数。

本次大会执行主席李中华、木合塔尔·丝迪克、靳廷昆、古丽娜·阿不来提、朱振虎、李倩雯、买买提·马木提、依力哈木·吾买尔、张晓冬在主席台前排就座。县政协党组书记、副主席候选人王波等领导在主席台就座。

县人大常委会党组副书记、主任古丽娜·阿不来提主持开幕大会。下午4时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

尉犁县委副书记、县长木合塔尔·丝迪克代表尉犁县第十八届人民政府向大会作政府工作报告。在回顾2024年工作时，木合塔尔·丝迪克在报告中指出，过去的一年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真落实自治区党委十届、自治州党委十一届和县委十三届历次全会精神，守正创新、攻坚克难，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，呈现出经济稳健发展、人民安居乐业、社会大局稳定的良好态势，推进中国式现代化尉犁实践迈出坚实步伐。

预计完成地区生产总值90.82亿元，增长8%；固定资产投资34亿元，增长28.3%；规模以上工业增加值2.69亿元，增长31.92%；一般公共财政预算收入2.82亿元，增长20.1%；社会消费品零售总额5.88亿元，增长3%；城乡居民人均可支配收入分别达39047元、25479元，分别增长7.5%、8%。多项指标增速居全州前列。

报告分析了当前面临的机遇和挑战，并确定了2025年政府工作的总体要求和主要目标。

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是新疆维吾尔自治区成立70周年，做好今年工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，深入学习贯彻中央经济工作会议、农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹高质量发展和高水平安全，积极融入自治区“十大产业集群”和自治州“中轴隆起、两翼齐飞、多点联动”发展布局，农业聚焦“优质原棉、罗布羊、设施农业”三个主战场，工业紧盯“油气勘探开发、新能源、纺织服装、装备制造、航空航天、罗布麻全产业链、农副产品深加工”七大重点，现代服务业瞄准“全域旅游、商贸物流、电子商务”三大主攻方向，加速建设“373”现代经济高质量发展体系，不断强基础、调结构、稳增长，奋力谱写中国式现代化“四地”尉犁新篇章。

2025年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长6%左右，规模以上工业增加值同比增长25%左右，固定资产投资同比增长30%左右，一般公共预算收入同比增长10%左右，社会消费品零售总额同比增长5%左右。

木合塔尔·丝迪克指出，实现上述目标，要全力抓好以下九个方面的工作：

一、坚定不移抓好“三农”工作，持续推进农业农村现代化。要大力夯实农业发展根基，确保粮食种植面积12.4万亩，改造提升6.7万亩高标准农田，建设2000亩智慧农田，深化“育繁推”一体化发展，加快推进国家级“制种大县”建设，持续巩固棉花产业优势地位。深化“户繁企育”模式，打造标准养殖示范户200户，推动羌都天保羊业、天佑猪业、兴旺牧业扩繁增量，力争主要牲畜存出栏210万头（只）以上。加强水资源高效利用，力争塔里木水库提升工程年内开工建设，科学开发利用微咸水，挖掘水资源高效利用潜力。争创国家级农村饮水安全标准化建设县。全面推进乡村振兴战略，补齐乡村产业发展、基础设施、公共服务等领域短板，坚持中央财政衔接资金用于产业发展占比不低于65%，力争农村卫生户厕普及率达到自治州标准要求。

二、坚定不移做强工业经济，持续夯实现代产业体系核心基础。要加快壮大油气产业，力争全年新增钻井20口，引进石化产品加工等一批油服企业，力争油气产值突破6亿元。加快扩容新能源产业，全力打造百万千瓦级新能源集聚区，力争装机总量突破百万千瓦，年发绿电5亿千瓦时。抢抓东部先进纺织服装产业转移机遇，全面做好终端产业落地保障；聚焦油气勘探、新能源、纺织服装、现代农业等产业发展，尽快形成产业集聚效应，力争产值破亿元。加快推进航空航天产业，力争上半年通用机场开工建设；积极承接航天、商业火箭试验，力争全年完成50次发射任务。全力打造全国罗布麻产业发展核心区，深化“政企院校”合作，加快科研成果转化，推动脱胶、脱麻规模化量产；提升罗布麻茶饮、蜂蜜等产品附加值，获得“绿色食品”“有机食品”认证，提高产品知名度。力争年产罗布麻茶200吨、蜜50吨、纤维200吨以上。

三、坚定不移壮大现代服务业，持续激发市场发展活力。要全力推进罗布人村寨国家5A级旅游景区创建，力争年内通过验收评定。深化“旅游+”产业融合发展，办好冰雪嘉年华、“双塔”越野等活动，推动“体验游”“过境游”向“深度游”“过夜游”转变，力争全年接待游客450万人次以上，旅游花费突破29亿元。完善“快进慢游”交通网络，改造提升罗布人村寨旅游道路，加快建设大裂谷旅游道路，确保国庆前建成通车。拓展电商促销模式，开展“县域活动+直播带货+网红孵化”促销活动，力争全年销售额突破2亿元。

四、坚定不移扩大有效投资，持续增强经济增长内生动力。要不断优化营商环境，强化规划引领，推进项目建设。不断抓好招商引资，力争全年到位资金43亿元以上。完善园区管理体制，探索行政审批权力向园区下放，全力推动“管委会+公司”实体化运营，打造“两主四辅两配套”产业体系，积极培育一批亿级优势产业集群。

五、坚定不移加快城镇建设，持续提升城市服务管理水平。大力实施城市更新行动，推进老旧小区电网更新，改造9.9千米燃气管网、1.5万户安全智慧设备，提升安全保障水平。实施冬病夏治，维修23.6公里供热管网，改造15座换热站及智慧供热设施，保障群众温暖过冬。实施污水处理厂尾水湿地净化及再生水循环利用工程，建设郊野湿地公园，推动三湖贯通、水源互济，让城市水系“活起来、清起来、美起来”。深化城市精细化管理，稳妥有序推进农贸市场搬迁，投入1250万元实施公厕改造工程，不断改善市容市貌。

六、坚定不移保障改善民生，持续推动发展成果可感可及。要坚持就业优先政策，持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，确保城镇零就业家庭保持动态清零，全年技能培训2000人次、城镇新增就业600人、农村劳动力外出务工1万人次以上。实施基础教育扩优提质行动，深化“五育并举”，坚持落实“双减”政策，促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展。用好“三个课堂”，推进教育数字化。进一步完善医疗卫生体系，力争通过国家慢性病综合防控示范区复审。兜牢民生保障底线，确保养老、医疗参保率稳定在95%以上。一体化推进“一老一小”服务体系建设，推广养老助餐成功经验，打造托育综合服务中心，确保每千人托位数达4.5个。

七、坚定不移推动绿色发展，持续筑牢生态安全屏障。要深入践行“两山”理念，推动绿色发展和生态环境保护；强化水资源刚性约束，巩固取用水专项整治成果。实施塔里木河干流生态综合治理，确保完成防沙治沙23.8万亩。深入推进农业面源污染治理，厚植高质量发展绿色底色。

八、坚定不移维护安全稳定，持续营造良好发展环境。要牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，始终保持严打高压态势不动摇，强化社会面精准防控，严守快速处置底线。深入实施文化润疆工程，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，铸牢中华民族共同体意识。大力实施“质量强县”工程，规范生产经营秩序，筑牢食品安全防线，全力保障各族群众生命财产安全。

九、坚定不移加强自身建设，持续打造人民满意的服务型政府。要进一步强化政治引领，严格依法行政，提升服务效能，深化作风建设，不断营造风清气正的政治生态。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在县委的坚强领导下，在县人大常委会、县政协的监督指导下，同心同德、真抓实干，开拓创新、锐意进取，全力推动高质量发展，为奋力谱写中国式现代化尉犁实践作出新的更大贡献！

县人民政府以书面报告的形式向大会提交了关于2024年尉犁县国民经济和社会发展计划执行情况与2025年尉犁县国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于2024年尉犁县财政预算执行情况与2025年尉犁县财政预算（草案）的报告。表决通过了关于代表提出议案及其审议程序的决定（草案）。

县人民政府组成人员、县直各机关、团体、企事业单位负责人以及出席政协尉犁县十六届五次会议的政协委员列席了本次会议。