中国国际新闻传媒网北京9月2日电  中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开，中共中央总书记习近平同志出席会议并发表重要讲话。习近平同志强调指出：“做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。”“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦。”为进一步吃透习近平总书记的讲话精神，近日中央民族大学法学院首任院长、中宏观察家宋才发教授接受了中国新闻网、中国国际新闻传媒网等媒体记者的采访，对习近平总书记的讲话精神进行了解读。

宋才发教授系中央民族大学法学院首任院长、二级教授、中宏观察家，湖北省有突出贡献专家、国务院政府特殊津贴专家、国家民委首届有突出贡献专家，广西民族大学特聘“相思湖讲席教授”，贵州民族大学特聘教授、民族法学学科团队领衔人，博士生导师。

探寻新时代铸牢中华民族共同体意识的现实路径

记者：习近平同志在中央民族工作会议上强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作都要向此聚焦。请您就如何铸牢中华民族共同体意识谈谈您的看法？ 

宋才发：我认为在新时代铸牢中华民族共同体意识，需要从如下三个方面探寻现实路径： 

第一，要在巩固共有精神家园中铸牢共同体意识。中华民族共有精神家园，是各民族认同和尊崇的安身立命之本，是各族人民铸牢中华民族共同体意识的现实需要。所谓巩固多民族国家共有精神家园抑或民族精神共同体意识，说到底就是要从根本上解决人们思想观念中的国家认同、中华民族认同问题。人们思想观念中的国家认同和中华民族认同，是涉及到国家固本强基的软实力问题，软实力是现代民族国家真正强大的重要标志。人们只有通过对国家构建的文明基础、宪法精神以及国家构建的制度路径、理论路径、实践路径等的理论认知，才能对中华民族共同体有清晰的观念，才能生成具有深刻认知的中华民族共同体意识。当下尤其需要通过国家治理体系和治理能力现代化建设，有意识地构建新时代的民族共同体精神。在中国特色社会主义新时代，不仅需要强化国民国家凝聚力精神纽带的功能作用，而且要强化党对国家治理体系和治理能力现代化的全面领导。新中国成立70多年来，党领导全国人民创造了一个又一个史无前例的“中国奇迹”，各族人民经历了从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史发展进程，中华民族伟大复兴正在稳步前行。未来需要进一步巩固和铸牢中华民族共同体意识，尤其需要增强人们有关中华民族共同体形成发展的历史记忆。最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心，要高举各民族大团结的旗帜，坚持绵绵用力、久久为功，把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来抓。 

第二，要着力推进中华民族共同体意识理论体系构建。中国共产党自1921年成立起，就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为全人类谋进步”作为历史使命扛在肩上。中华民族这个统一的、稳定的民族实体，经历了从自在阶段到自觉阶段、从多元一体到中华民族共同体的蜕变进化过程。推进中华民族共同体意识理论体系的构建，需要清醒地认识到从理论到实践，从历史到现实，从现在到未来，从内涵到外延，从宏观到微观，从具体到一般的分层次、多角度、全方位的研究是时代赋予的历史使命。各族人民都是实现中华民族伟大复兴的实践主体，都是推进中华民族共同体意识理论体系构建的主体。迫切需要在今后的研究中，增强制度建设和铸牢中华民族共同体意识的内在契合性，把中华民族共同体意识研究推向细化和深化；要通过批判、借鉴、吸收国外相关研究成果，为我所用提升我国社会治理法治化水平。民族法是基于公平公正原则制定的、调整民族关系、处理民族问题的法律，民族事务治理必须遵循公平公正原则和相互尊重原则，法治化的关键是要提高立法和执法质量，使法律法规具有公平性、科学性和可操作性。社会治理和民族事务治理必须体现人民性、以人民为中心，让更多的社区居民和社会公众参与到社会化治理活动中来，发挥从下到上的主体性、积极性和主动性。只有这样，整个社会共同治理和国家共同体建设才能实现预期的目标。

第三，要在防范化解民族领域风险隐患的实践中铸牢共同体意识。习近平同志强调，要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。与此同时还要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求，铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。