中国国际新闻传媒网（何军）新疆电    1月8日下午，尉犁县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。大会应到代表152人，实到代表139人，符合法定人数。

本次大会执行主席李中华、木合塔尔·丝迪克、靳廷昆、古丽娜·阿不来提、冯志刚、买买提·马木提、依力哈木·吾买尔、张晓冬在主席台前排就坐。县政协党组副书记、主席王波，县政协党组书记、副主席张振良等领导在主席台就坐。

县人大常委会党组副书记、主任古丽娜·阿不来提主持开幕大会。下午4时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

尉犁县委副书记、县长木合塔尔·丝迪克代表尉犁县第十八届人民政府向大会作政府工作报告。在回顾2023年工作时，木合塔尔·丝迪克在报告中指出，过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，深入贯彻落实习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，全面落实自治区党委十届九次、十次全会，自治州党委十一届七次、八次全会和县委十三届七次、八次全会部署要求，履职尽责、真抓实干，全县呈现出社会稳定、经济发展、民族团结、民生改善、生态良好的崭新局面。预计完成地区生产总值82.95亿元，增长7.5%；完成固定资产投资28.17亿元，增长22%；完成规模以上工业增加值2.29亿元，增长17.2%；完成一般公共财政预算收入2.34亿元，同口径增长4.3%；完成社会消费品零售总额8.58亿元，增长16%；城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%。全县经济运行总体平稳，呈现出社会大局稳定，经济快速发展，人民安居乐业的良好局面。

报告指出，一年来，全县上下坚持稳增长、促转型，经济发展稳中向好；聚焦夯基础、保安全，社会大局和谐稳定；着力提品质、优功能，城市面貌更加靓丽；坚决守底线、促振兴，农民增收更有保障；一年来，大力推改革、增效能，营商环境更加优化；倾力补短板、惠民生，保障体系持续完善；持续转作风、提效能，自身建设不断加强。

报告在分析了当前面临的机遇和挑战，确定了2024年政府工作的总体要求和主要目标。

报告指出：2024年，是贯彻落实党的二十大精神的重要一年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央金融工作会议精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹高质量发展和高水平安全，加快融入自治区“八大产业集群”、自治州“七大战场”，突出“两翼齐飞”，抓住“五个关键”，加速建设“373”现代经济高质量发展体系，聚焦争先进位、争先创优，积极转方式、调结构、提质量、增效益，持续营造健康平稳的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境，全面建设新时代社会主义现代化“四地”尉犁。2024年经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值同比增长8%左右，规模以上工业增加值同比增长13%左右，固定资产投资同比增长20%左右，一般公共预算收入同比增长10%左右，社会消费品零售总额同比增长9%左右。

木合塔尔·丝迪克指出：实现上述目标，我们将全力抓好以下9个方面工作：

一、标本兼治防范重大风险，营造高质量发展稳定环境。要不断优化完善风险防控机制，重点防范化解涉稳风险，严防政府债务总体风险；进一步完善公共安全体系，大力推进“国家食品安全示范城市”创建，确保全县各族群众生命财产安全。

二、多管齐下扩大有效投资，打造高质量发展强力引擎。要深谋细划、抢抓建设，全面提升项目质效，力争全年固定资产投资不低于35亿元。聚焦自治区“八大产业集群”，围绕县域“373”现代经济高质量发展体系，紧盯重点区域、重点企业，加大招商力度，全年力争引进亿元以上投资项目10个，招商引资到位资金43亿元，同比增长5%。着力打造纺织服装、新能源、农副产品精深加工、装备制造、罗布麻全产业链5大主导产业集群，进一步提升园区产业承载力。全力做好中小企业培育工作，力争全年工业总产值突破10亿元。

三、坚定不移强化产业链条，夯实高质量发展根基。要聚力打造油气产业发展高地，力争全年新钻油气井30口，完钻投产30口，油气当量突破50万吨，产值10亿元。积极探索“新能源+产业”开发新模式，力争2024年4月底完成中国电力尉犁县6万千瓦独立新型储能项目建设，深能45万千瓦项目6月实现并网发电。加快提升纺织产能规模，持续补链、延链、强链，打造巴州麻纺、混纺全产业链基地。积极培育先进装备制造业，发展壮大航空航天产业。全力聚焦罗布麻全产业链发展，力争在育种、脱胶、混纺等关键技术上取得新突破；打通产业循环，培育一批茶、蜜、药物、服装等优势产品；加快罗布麻产业品牌建设，在纺织、保健、饮品三个赛道同时发力，实现从低端产品向精深加工、高档康养等高端产品转变，打造全国罗布麻全产业链加工基地，让罗布麻成为尉犁县一张闪亮的名片。

四、持续发力推进现代农业，拓展高质量发展更大空间。深入实施种业振兴和良种工程，进一步巩固我县棉花产业优势地位，积极创建国家级现代农业产业园。大力实施林果区域化布局调整和品种更新，林果标准化率提升至87%。做好畜牧“扩群增量、品种改良、饲草保障”文章，推进畜牧业高质量发展，力争2024年主要牲畜存出栏191万头/只。加速现代化水利设施建设，逐步构建“调控有力，配置合理”的现代水利保障体系。完善“一园四区一中心”布局，形成集果蔬、海鲜、食用菌、中草药等多元供给体系，实现质量、产量双提升，逐步构建全疆现代农业科技引领区、农村创新创业示范区、循环农业产业发展样板区。

五、多措并举加快三产发展，强化高质量发展的重要支撑。积极推进罗布人村寨景区提档升级，力争年内图书馆、演绎馆建成投用，依托孔雀河烽燧群历史文化禀赋，常态开展民俗演绎，讲好尉犁故事，铸牢中华民族共同体意识根基。围绕尉且沙漠公路沿线景观，配套完善旅游驿站、自驾车房车营地等旅游公共服务设施，提升游客体验感。力争全年游客接待量达350万人次，旅游收入23亿元，分别增长10%、81%，通过自治区级全域旅游示范区验收。加快推动电商物流融合发展，力争全年电商销售额突破2.3亿元。

六、以人为本建设新型城镇化，推动城市高质量发展。要强化空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性规划管控，构建“一核两区、两轴多点”的城市空间布局，提升城市品质和综合竞争力。大力畅通城市循环，推进城市更新，为群众打造优美舒适的生活环境。持续丰富城市业态，繁荣城市夜经济。

七、坚持不懈保障改善民生，提升高质量发展的幸福成色。要大力实施就业优先战略，千方百计增加就业岗位、搭建就业平台、落实就业政策、提高就业质效，抓好农村转移劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业，争创自治区公共就业创业服务示范县。持续巩固“双减”成果，优化教育资源配置，推动城乡义务教育优质均衡发展。完善医疗卫生服务体系，提升医疗资源和公共卫生应急能力。大力实施社保扩面行动，坚持“应保尽保”，确保全县城乡养老、医疗参保率持续提升。

八、持之以恒抓好生态文明，厚植高质量发展绿的底色。要深入践行习近平生态文明思想，全面落实国土空间规划，落实“三线一单”分区管控成果应用，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，认真抓好生态环境保护督察反馈问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战。

九、锐意进取加强自身建设，激发高质量发展的内生动力。要始终牢记“三个务必”，切实加强政府自身建设，不断创新管理方式，努力建设高效廉洁、人民满意的政府。以政治建设为统领，坚决做到立场坚定、对党忠诚；以法治建设为关键，坚决做到依法行政、秉公用权；以思想建设为根本，坚决做到执政为民、实干担当；以作风建设为保障，坚决做到作风过硬、廉洁从政。

会议还听取和审议2024年尉犁县7个民生实事候选项目，这是我县首次开展民生实事项目人大代表票决工作，推动全过程人民民主在基层生动实践，让各族群众充分享受经济高质量发展带来的红利。

木合塔尔·丝迪克最后说：实干成就梦想，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督指导下，大力弘扬忠诚坚守、坚韧不拔、无私奉献、团结奋进、持之以恒的工作作风，厚植扎根尉犁、建设尉犁、奉献尉犁的“尉犁情怀”，同心同德、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化“四地”尉犁而努力奋斗！再立新功，再创佳绩！

县人民政府以书面报告的形式向大会提交了关于2023年尉犁县国民经济和社会发展计划执行情况与2024年尉犁县国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2023年尉犁县财政预算执行情况与2024年尉犁县财政预算草案的报告。表决通过了关于代表提出议案及其审议程序的决定（草案）。

县人民政府组成人员、县直各机关、团体、企事业单位负责人以及出席政协尉犁县十六届四次会议的政协委员列席了本次会议。